卫报独家:英冠球队雷克瑟姆获380万政府拨款,被质疑不合法

04月18日讯 卫报记者Jasper Jolly的独家报道,由好莱坞明星瑞安-雷诺兹和罗伯-麦克共同拥有的雷克瑟姆足球俱乐部(Wrexham AFC)在没有签订合同或完成国家援助评估的情况下,获得了380万英镑的政府拨款,这引发了人们对该拨款合法性的质疑。

该俱乐部已获得1800万英镑的纳税人资助拨款——远超英国其他任何俱乐部——用于重建其主场——赛马场球场(威尔士语:Y Cae Ras)。

然而,《卫报》根据信息自由法提出的申请所获得的回复显示,雷克瑟姆郡自治市议会在完成通常程序之前就发放了这笔资金。

沃德-哈达威律师事务所(Ward Hadaway)专门从事补贴控制的合伙人亚历山大-罗斯表示,拨款时缺乏最终的国家援助评估,这将使其容易受到竞争对手的法律挑战。

然而,雷克瑟姆足球俱乐部被迫偿还这笔资金的可能性很小,因为提出异议的一个月期限已经结束。

雷克瑟姆市议会主席马克-普里查德表示:“所有尽职调查和核查工作均已在资金转移前完成,我们驳斥任何相反的指控。”

雷诺兹和麦克于2021年接管了俱乐部,他们凭借迪士尼电视剧《欢迎来到雷克瑟姆》为俱乐部带来了大量的赞助和全球关注。该剧第五季将于下个月开播。

雷诺兹是票房高达十亿美元的《死侍》系列电影的制片人和主演,而麦克(原名麦克尔亨尼)则是喜剧系列剧《费城永远阳光灿烂》的制片人和主演。

随之而来的资金涌入使雷克瑟姆的支出远远超过了低级别联赛的竞争对手,彻底改变了俱乐部的命运;他们曾经在英格兰足球第五级别联赛苦苦挣扎,如今却已跻身英超附加赛区,距离晋级附加赛区仅一步之遥。

雷克瑟姆于2022年获得城市地位,并向这家星光熠熠的俱乐部拨款1800万英镑,作为其“雷克瑟姆门户”城市改善计划的一部分。尽管俱乐部拥有财力雄厚的业主,但大部分资金仍用于球场建设。

首笔380万英镑的款项于2022年2月8日发放,距离雷诺兹和麦克收购俱乐部还不到一年。据《卫报》披露的政府国家援助信息显示,另有1400万英镑于2025年9月发放。

根据法律规定,发放拨款的公共机构必须评估其是否符合补贴控制原则,以确保纳税人的钱不被滥用。此类评估应是决策过程的重要组成部分。

然而,雷克瑟姆市议会在回应信息自由请求时表示,在拨款发放之前,他们只有“初步评估”。委员会表示,其最终评估报告于近五个月后的2022年7月6日提交。针对相关质询,委员会提供了一份据称日期为2021年9月7日的评估草案。

罗斯表示:“在授予这笔380万英镑拨款时,委员会有义务进行原则性评估。如果拨款时评估尚未最终完成,那么对于挑战者,例如竞争对手足球俱乐部,无疑会大有裨益。”

他补充道:“补贴管制规则旨在确保企业在公平的竞争环境中开展业务,这其中也包括职业足球。这些规则也是对纳税人的重要保护,可以防止浪费和不必要的补贴。”

大额拨款的接受者几乎都会签署合同,以确保纳税人的钱按照承诺使用。然而,委员会却表示,这笔拨款已获得其执行委员会的授权,并且“在拨款协议最终敲定之前就已经发放”。

议会表示,这项拨款协议——显然涵盖了全部1800万英镑——直到2023年7月才制定。

随后,合同于2025年9月17日完成,当时拨付了1400万英镑。

合同制定和签署之间长达两年的延迟,也给雷克瑟姆议会带来了另一个潜在的好处:8月初生效的新补贴管制法提高了竞争与市场管理局对拨款进行强制审查的门槛。延迟发放补贴意味着雷克瑟姆足球俱乐部的拨款无需接受这种审查。

在动用纳税人资金的同时,该俱乐部还能够从私人赞助商那里筹集到巨额资金。在截至2025年6月的一年中,该公司通过发行股票筹集了3600万英镑。在第二次增发股票三个月后,雷诺兹和麦克宣布将俱乐部的部分股份出售给全球最大的私募股权公司之一阿波罗。

彭博社报道称,雷克瑟姆俱乐部的估值一度高达3.5亿英镑。根据公司备案文件,该俱乐部随后在1月份又筹集了4780万英镑。

上个月公布的账目显示,在获得1400万英镑拨款的前一年,雷克瑟姆俱乐部偿还了欠瑞安-雷诺兹公司的1060万英镑贷款。此外,由于外汇交易失败,货币经纪公司Argentex于2025年7月进入特别管理程序,导致该俱乐部损失了380万英镑。

市议会主席普里查德表示:“与俱乐部将在赛马场进行的投资相比,这笔拨款只是一笔小数目……

事实上,随着俱乐部规模、雄心和外部投资的增长,公共投资占项目成本的比例已从约68%降至目前的约25%,这进一步证明了公共资金的初始投资物有所值。”

雷克瑟姆足球俱乐部表示,俱乐部正在“所有者和投资者的支持下进行一项重大的财务投资”。上个月公布的账目显示,俱乐部已签署了一份价值6920万英镑的合同,用于建造一座新的看台。

发言人表示,“这笔资金将确保该设施达到举办国际体育赛事(包括国际足球和橄榄球比赛)所需的标准(而不仅仅是满足国内足球比赛的标准)。”